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市人民政府关于认真做好被征地农民社会养老保险工作交办意见的情况报告
作者:赤水市人民政府 来源:中国赤水网 发表时间:2014-10-28 点击次数:27607

赤府呈〔2014〕114号

市人大常委会:

按照《关于认真做好被征地农民社会养老保险工作的交办意见》(赤人常发〔2014〕16号)要求,现将办理情况报告如下:

一、关于“认真总结官渡试点经验,积极稳妥推进被征地农民社会养老保险工作”

(一)经人社部门牵头,官渡镇认真总结试点工作经验,共有七条,分别是:成立机构、强化领导,部门联动、提高效率,强化宣传、营造氛围,建立制度、规范程序,一户一档、摸清底数,上门服务、准确兑现,坚持原则,灵活应对。

(二)为积极稳妥推进被征地农民社会养老保险工作,市人民政府于9月19日召开全市被征地农民养老保险工作的推进会,认真总结了官渡镇试点工作经验,并由官渡镇作交流发言;会议还安排部署了下步工作,并对各乡镇街道分管负责人,人社中心、农服中心、国土所、派出所负责人进行了分行业培训,明确各乡镇办只要条件成熟的即可全面启动该项工作。

二、关于“建立联席会议制度并成立专门协调机构,加强对各乡镇街道被征地农民养老保险工作的指导,对各乡镇街道在实施中出现的问题及时研究并作出明确”

市人民政府于2014年9月17日印发《市人民政府办公室关于加强被征地农民社会养老保险工作的通知》(赤府办发电〔2014〕93号),明确建了立赤水市被征地农民养老保险工作联席会议制度,成员由相关部门分管负责人组成,并确定一名工作人员为联络员,下设办公室在市人社局,负责部门间的日常交流沟通。联席会议主要负责对工作开展中存在问题的研判协调和统一意见,传达上级有关工作精神和要求;组织对乡镇街道被征地农民养老保险工作资料“一站式”会审服务;原则上每半年召集一次全体会议。

对前阶段工作中各乡镇街道反映的问题,市被征地农民社会养老保险联席会议进行了认真研究,并由联席会议办公室作出了明确答复。

三、关于“对违反政策发放被征地农民1.2万元/亩的社保专项资金的,要及时制止;对已发放的,要尽快组织追回上缴财政专户,确保专款专用”

(一)为规范被征地农民1.2万元/亩的社保保障资金征缴,市人民政府于2013年2月6日下发了《关于规范被征地农民社会保障资金管理工作的通知》(赤府办发电〔2013〕17号),《通知》中明确“各乡镇人民政府、街道办事处务必高度重视,立即着手对2010年以来的征地补偿情况进行自查,凡是将社保资金发放给被征地集体经济组织和个人的,由发放单位自行组织收回,拒不收回的,将按‘擅自调整征地补偿标准’追究相关责任人责任”。

2013年8月23日,市人民政府印发了《赤水市被征地农民就业和社会保障工作实施方案(试行)》(赤府办发〔2013〕163号),《方案》进一步明确“从国有土地使用权出让收入中计提的被征地农民社会保障资金,要在出让收入到位时同步缴入被征地农民社会保障资金财政专户。从项目业主单位计提的被征地农民社会保障资金,要在用地手续报批前缴入被征地农民社会保障资金财政专户。征地项目未获批准的,予以返还”,并要求“2010年1月1日以来,向用地项目业主单位计提的被征地农民社会保障资金未及时到位的,由国土、财政等部门在2013年9月底前清理追缴到位”。

(二)自赤府办发电〔2013〕17号、赤府办发〔2013〕163号文件下发后,通过国土、财政部门和各乡镇办的努力,共收回被征地农民1.2万元/亩的社保保障资金1828.9644万元。目前,基金收缴实现了规范化、常态化管理。

特此报告。

2014年10月13日